6月7日,海南自由贸易港法草案7日提请十三届全国人大常委会进行三审。2020年12月初次审议;2021年4月二次审议。就在昨天,6月10日,海南自由贸易港法被全国人大常委会会议表决通过。在之前公布的海南自由港时间表中,2025年要彻底封关。海南省委书记沈晓明说,按照时间安排,要在2023年年底之前,具备封关的硬性条件。然后再用一到两年的时间,在软件上做完善。毋庸置疑的是,海南自由贸易港法便是最基础的硬性条件。从自贸港本身来说,海南将面对的是两个市场:一个是外部的国际市场;一个是内部的国内市场。这是两个截然分明的市场体系,一系列的政策落地,都要在封关之后开始执行。封关后,海南和国内相比,最主要的一个特征就是,海南将变成离岸市场。封关后,全岛执行征税目录管理制,在目录之外的免征进口关税。但是货物由海南自贸港进入内地,则按照进口货物征税。封关后,将实施大范围适用的免签入境政策,出入境通关极为便利。封关后,将落实金融业开放政策,推自贸港与境外资金自由便利流动。但这三点,就直接将国内和海南分割为两个截然不同的世界。自贸港法规定,海南将执行一线放开,二线管住的策略。二线管住,就是以后海南岛和国内的连通,是有管理的连通,是有管制的连通。在出入境自由化、金融流通自由化之后,大概率海南将实现资产自由化。比如说,国内常见的限售限贷限售政策,海南将大概率全部取消。国际上有自己的一套系统。在封关后,海南大概率将按照国际通用的模式制定自己的资产交易规则。
在香港之外,海南或许是下一个楼市可以自由交易的地区。
很多人还不太明白,海南自由贸易港对中国,对中国经济,到底有多么重要的意义。纵观来看,是要和2017年的雄安新区放在一起看的。两者的区别是:雄安的关键词是深化改革,海南则是全面开放。雄安是要按照社会主义的理想,去建设一个样板,未来复制后,从一域走向全域。而海南则是按照西方市场经济的方式,将海外的资本引进来。如果用武侠小说的设定来比喻,雄安的千年大计,更像是北乔峰,前期一步一步打下了坚实基础,未来实力将非常强劲。而海南则是南慕容,靠大量吸收别人的先进模式,通过斗转星移借力打力,短期就会爆发极大的战斗力。而深化改革和全面开放,雄安和海南,两者组合起来,就是整个中国特色社会主义现代化经济体系。建国之后,数十年停滞不前,国家内部充斥着到底该往哪里走的疑问?那个时候,在深圳设立特区,无疑就是在为整个中国趟一条新路,一条求生之路。